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            原創
             

            如何落實以人民為中心的改革立場:打贏脫貧攻堅戰,提高人民生活水平

            人民出版社  www.umks.icu  2018-12-13        來源: 中國理論網

              編者按:“民亦勞止,汔可小康”。如期打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的必然要求,更是黨和政府對人民的莊嚴承諾。在慶祝改革開放40年之際,中國理論網精心推出《打贏脫貧攻堅戰,提高人民生活水平》一文,與大家一起學習。
             

            打贏脫貧攻堅戰,提高人民生活水平

              

              讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康生活是我們黨的莊嚴承諾。確保2020年全面建成小康社會之時,我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,今后3年仍然需要每年解決上千萬貧困人口脫貧的問題,時間相當緊迫、任務十分艱巨。習近平總書記指出:“脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰。”這場攻堅戰是按照軍令狀、時間表和路線圖必須完成的任務。

              改善民生要堅持人人盡責、人人享有。提高收入水平,是人民最關心最直接最現實的利益問題之一,也是確保脫貧攻堅和社會政策托底效果長期可持續的關鍵。就業是最大的民生,也是人民收入水平不斷提高的根本保障。因此,要堅持就業優先戰略和積極就業政策。同時,按照新時代我國社會主要矛盾的特點,更加注重實現更高質量和更充分就業。我國已經進入一個新的人口轉變階段,勞動年齡人口處于負增長狀態,就業崗位不足的壓力大大緩解。如果說在這個階段性變化之前,收入增長主要靠經濟增長創造就業崗位,促進就業、再就業和勞動力轉移,提高勞動參與率的話,今后進一步提高收入需要更加依靠在更加充分就業前提下提高就業質量。使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,在就業領域的具體體現,就是一方面堅持市場配置勞動力資源,保持和增強用工靈活性;另一方面完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制,構建和諧勞動關系。此外,在就業的總量問題有所緩解的同時,就業的結構性矛盾仍然突出,人力資本與產業升級仍然不相適應,政府應提供全方位公共就業服務,促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業,提高勞動力市場供給與需求的匹配性,大規模開展職業技能培訓,解決好結構性和摩擦性就業矛盾。

              改善民生既要盡力而為,又要量力而行。習近平總書記指出:要堅持從實際出發,將收入提高建立在勞動生產率提高的基礎上,將福利水平提高建立在經濟和財力可持續增長的基礎上。共享發展理念既強調共享這個出發點和落腳點,也不能失去發展這個基礎和前提。黨的十九大報告指出,堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。一方面,如果不能伴隨著居民收入的同步增長和勞動報酬的同步提高,經濟增長和勞動生產率提高就失去了為什么人這個根本目標。另一方面,如果未能以經濟增長和勞動生產率提高作為基礎,居民收入增長和勞動報酬提高也會成為無源之水,也缺乏可持續性。

              本文節選自《黨的十九大報告輔導讀本》一書中收錄的蔡昉署名文章《讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民》,轉載請注明來源:中國理論網

            責任編輯:趙晨光

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