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            重大戰略抉擇 厚植執政根基

            ——寫在把全面從嚴治黨納入戰略布局四周年之際

            人民出版社  www.umks.icu  2018-12-14        來源: 中國紀檢監察報 作者:記者 王少偉

              “全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。”2014年12月13日至14日,習近平總書記在江蘇調研時作出這一重要論述,并將全面從嚴治黨提升到戰略高度,與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國一并提出,形成了“四個全面”戰略布局,吹響了黨中央治國理政的新號角。

              時間是人類發展的空間。站在新方位新坐標回望,人們發現——

              堅定不移全面從嚴治黨,兌現了我們黨對人民立下的軍令狀,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題,奪取了反腐敗斗爭壓倒性勝利。

              堅定不移全面從嚴治黨,黨內政治生活氣象更新,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不斷增強。

              堅定不移全面從嚴治黨,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,贏得了人民群眾衷心贊譽,黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固,黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著提高。

              堅定不移全面從嚴治黨,使我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,發揮了開路先鋒和保駕護航作用。

              管全黨、治全黨,覆蓋全部黨組織和全體黨員 

              2018年3月23日,一個載入史冊的歷史性時刻。

              上午8時58分,中華人民共和國國家監察委員會在北京正式揭牌。在現場熱烈的掌聲中,黨和國家反腐敗工作掀開新的一頁。

              此前召開的十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監察法,產生國家監察委員會及其領導人員,標志著中國特色國家監察體制已經形成,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

              全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面。幾年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全面從嚴治黨實現了多個全覆蓋。人們對從嚴治黨前面所加的“全面”二字,有了更加感性而深刻的認識——

              2015年11月,中央紀委在不到24小時內先后發布了上海市委原常委、副市長艾寶俊和北京市委原副書記呂錫文被查的消息,標志著對31個省區市“打虎”全覆蓋。

              2017年8月,隨著一批中管高校巡視整改情況的公布,十八屆中央巡視圓滿收官。中央巡視組共開展12輪巡視,巡視了277個黨組織,在黨的歷史上首次實現一屆任期內巡視全覆蓋。各省區市黨委也完成對8362個地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視任務。

              2018年10月,中共中央辦公廳印發《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》,對改革派駐機構領導體制、完善派駐監督工作機制、拓展派駐全覆蓋范圍、提高派駐監督全覆蓋質量等作出全面部署。此前的2015年11月,《關于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》印發,實現中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋。

              ……

              全面從嚴治黨,就要管全黨、治全黨,對全體黨員和全部黨組織全覆蓋,做到一個也不能少。所有共產黨員,不論職位高低、年齡大小、黨齡長短,都必須遵守黨規黨紀,接受黨的監督;各級黨組織,不論是中央還是地方,行業抑或部門,都必須履行黨組織的主體責任。

              從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育,再到“兩學一做”學習教育;從落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任到把紀律和規矩挺在前面,再到加強黨內法規制度建設……幾年來,一系列具有開創性和突破性的重大舉措覆蓋到全部黨組織和全體黨員,黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性不斷增強,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

              堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底 

              2017年10月27日,黨的十九大閉幕3天后,新一屆中央政治局首次會議便審議通過一項重要文件——《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》。管黨治黨再次從中央最高領導層嚴明紀律規矩抓起。

              此情此景,不禁讓人想到2012年12月4日,中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。從作風建設切入,從中央政治局做起,解決了管黨治黨“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。

              “全黨看著中央政治局,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到。”正是在那次會議上,習近平總書記強調,“規定就是規定,不加‘試行’兩字,就是要表明一個堅決的態度,表明這個規定是剛性的。”

              綜觀黨的十八大以來的2200多個日日夜夜,習近平總書記講得最多、最深刻的問題,就是全面從嚴治黨。回顧近年來管黨治黨的生動實踐,關鍵就在一個“嚴”字。

              加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨要團結帶領人民實現偉大目標,必須用嚴明的紀律管全黨治全黨,形成全黨上下統一意志、步調一致、奮發進取的強大力量。

              今年10月1日起,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式實施。《條例》把黨章要求具體化,突出黨紀特色,堅持全面從嚴,貫徹把“嚴”字長期堅持下去的要求,對各級黨組織和全體黨員提出了更為嚴格的紀律要求,使紀律建設成為新時代深入推進全面從嚴治黨的有力支撐。

              這已是《條例》四年間的第二次修改。2015年10月印發的《條例》貫徹全面從嚴治黨要求,堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開,開列負面清單,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,對于維護黨章和其他黨內法規、嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。

              把全面從嚴治黨納入戰略布局,這是新的歷史條件下我們黨應對世情國情黨情變化的必然選擇。黨中央堅持問題導向、堅持嚴字當頭,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把嚴的要求貫徹管黨治黨的全過程——

              抓思想從嚴,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨;

              抓管黨從嚴,堅持和落實黨的領導,引導全黨增強“四個意識”,不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力;

              抓執紀從嚴,堅持把紀律挺在前面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,保證全黨團結統一、步調一致;

              抓治吏從嚴,堅持正確用人導向,深化干部人事制度改革,著力整治用人上的不正之風,優化選人用人環境;

              抓作風從嚴,堅持以上率下,鍥而不舍、扭住不放,推動黨風政風不斷好轉;

              抓反腐從嚴,堅持以零容忍態度懲治腐敗,“老虎”“蒼蠅”一起打,著力扎緊制度的籠子,有效遏制腐敗蔓延勢頭;

              ……

              縱覽過去幾年的歲月,黨中央站在黨和國家生死存亡的高度,牢牢抓住全面從嚴治黨這一決定當代中國命運、也是實現中華民族偉大復興的堅強保障,踏石留印、抓鐵有痕,開辟了管黨治黨的新境界。

              重拳頻出,標本兼治,不斷厚植黨的執政根基 

              2017年11月21日,距離黨的十九大閉幕還不到1個月,中央紀委發布消息:中宣部原副部長魯煒涉嫌嚴重違紀接受組織審查。

              全面從嚴治黨,要害在治。懲治這一手決不能放松。幾年來,黨中央重拳反腐的決心勇氣、懲貪除惡的雷霆之勢,一次次刷新了人們的認知。

              “打虎”無禁區。堅持重遏制、強高壓、長震懾,以零容忍態度懲治腐敗,查處了一批大案要案,打破所謂“刑不上大夫”的猜想,持續形成對腐敗分子的高壓態勢。

              “拍蠅”零容忍。不斷加大整治群眾身邊腐敗問題力度,開展為期三年的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,在掃黑除惡專項斗爭中堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。

              “獵狐”不止步。自2015年3月啟動“天網”行動以來,已從120多個國家和地區追回外逃人員4833人,不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法,向全世界釋放出一追到底的堅定決心。

              全面從嚴治黨,既要治標,更要治本。法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規制度。

              從修改黨的根本大法黨章,到發布《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》兩部準則;從兩次修改《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,到制定《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》……近年來,黨中央積極回應全面從嚴治黨現實需要,著力加強黨內法規制度建設,一系列具有標志性、關鍵性、引領性的法規制度陸續出臺,使全面從嚴治黨越來越有規可循、有據可依。

              全面從嚴治黨的偉大實踐試出了人心向背,贏得了億萬群眾的衷心擁護,厚植了黨的執政根基。數據顯示:人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度,已從2012年的75%,逐年遞增到去年的93.9%。

              全面從嚴治黨永遠在路上。對于一個有著8900多萬名黨員、450多萬個黨組織的執政黨而言,抵御風險誘惑,永葆生機活力,絕非一日之功,不能一勞永逸。

              新時代,新使命,新征程。一個善于自我凈化、敢于自我革新的執政黨,必將以新氣象新作為兌現對億萬人民的莊嚴承諾,在決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的新征程中不斷取得新的勝利!

            責任編輯:米云港

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